答案： （7分）

　　18. 示例：受土地制约，占用了太多的良田、林地、草原；受能源制约，将可能消耗全球每年贸易量绝大部分的石油；受环境制约，废气排放量将相当于当前世界所有的汽车排放的总和。 （共3分。每要点1分）

　　19. 示例：

　　（1）政府要大力发展公共交通，提高公共交通设施的利用率，方便人们利用公共交通设施出行，以此缓解交通的拥堵状况。

　　（2）政府要大力发展新能源汽车，鼓励开发、生产以新型燃料为动力的汽车，以此减少燃油消耗，减少汽车污染对人们生存环境的危害。 （共4分。每要点2分）